ISO55000與PAS55分析比較三
ISO 55000與PAS 55的關(guān)系
3.1 定義
ISO 55000對(duì)核心定義進(jìn)行了簡(jiǎn)化和通用化處理，即資產(chǎn)管理被定義成“一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)其資產(chǎn)價(jià)值的協(xié)調(diào)活動(dòng)”。而在PAS 55中，資產(chǎn)管理的定義是“通過(guò)具有系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性的活動(dòng)和實(shí)踐，以最佳方式、可持續(xù)地管理其資產(chǎn)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)以及與實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略計(jì)劃相關(guān)的績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)和全壽命周期費(fèi)用”。
3.2 范圍
最顯著的變化是標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)應(yīng)用范圍。PAS 55明顯專注于有形資產(chǎn)或?qū)嵨镔Y產(chǎn)。ISO 55001的設(shè)計(jì)則適用于任何類型的資產(chǎn)。這種變化意味著通用語(yǔ)言貫穿于整個(gè)文檔，使之能夠被理解并用于解釋不同背景的資產(chǎn)管理。
3.3 關(guān)鍵主題
ISO 55000充分保留了PAS 55中成功的關(guān)鍵主題，這些關(guān)鍵主題包括：
1）組織目標(biāo)的一致性都明確地納入到資產(chǎn)管理的策略、目標(biāo)、計(jì)劃和日常工作中；
2）通過(guò)全壽命周期資產(chǎn)管理計(jì)劃和多學(xué)科協(xié)作，以實(shí)現(xiàn)最具價(jià)值的成果；
3）風(fēng)險(xiǎn)管理與基于風(fēng)險(xiǎn)的決策支持；
4）實(shí)現(xiàn)一體化和可持續(xù)性的推動(dòng)力，尤其是領(lǐng)導(dǎo)力、協(xié)商、溝通、能力開(kāi)發(fā)和信息管理。
3.4 結(jié)構(gòu)
ISO 55000的結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。因?yàn)樗蠭SO管理體系標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在必須遵守技術(shù)聯(lián)合協(xié)調(diào)組（JTCG）在“附件SL（Annex SL）”中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化術(shù)語(yǔ)和結(jié)構(gòu)，要求明確關(guān)注、理解組織背景以及利益相關(guān)者的需求和期望，同時(shí)更關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)力。ISO 55000是第一個(gè)執(zhí)行“附件SL”的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)，如質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)ISO 9001、環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)ISO 14001等也正在按新結(jié)構(gòu)進(jìn)行修訂。
3.5 一致性
資產(chǎn)管理政策在制定資產(chǎn)管理承諾的過(guò)程中仍保持著重要作用，并且通過(guò)資產(chǎn)管理政策，改進(jìn)了組織戰(zhàn)略目標(biāo)向資產(chǎn)管理策略和目標(biāo)發(fā)展的流程（見(jiàn)圖2）。在PAS 55中，資產(chǎn)管理策略不僅包括兩種管理資產(chǎn)的策略，還包括資產(chǎn)管理改進(jìn)策略（即過(guò)程、功能和管理系統(tǒng)本身）。在ISO 55001中，資產(chǎn)管理策略被分成不同的要求并將“策略”術(shù)語(yǔ)去掉，改成了戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃（SAMP）。同時(shí)，也去掉了明確定義的不同壽命周期活動(dòng)（如新建或收購(gòu)、運(yùn)行、維護(hù)、更換或報(bào)廢），以適應(yīng)不同的資產(chǎn)類型和更多的壽命周期階段。
3.6 決策支持標(biāo)準(zhǔn)
PAS 55對(duì)優(yōu)化計(jì)劃與決策方面的要求（成本、風(fēng)險(xiǎn)和績(jī)效之間，以及短期和長(zhǎng)期影響之間）被保留下來(lái)但以另一種方式進(jìn)行了闡述。ISO 55001依據(jù)清晰的文檔化方法以及決策支持與優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn)，以反映利益相關(guān)者的需求并定義價(jià)值，然后持續(xù)應(yīng)用以便在實(shí)現(xiàn)相互沖突目標(biāo)的過(guò)程中達(dá)到最佳平衡。
3.7 風(fēng)險(xiǎn)管理
ISO 55001簡(jiǎn)化了風(fēng)險(xiǎn)管理步驟，最近出版的ISO 31000風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)詳述了這些細(xì)節(jié)。但資產(chǎn)管理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理附加的具體要求（如隨時(shí)間變化的風(fēng)險(xiǎn)管理）保留在ISO 55001中。
3.8 審計(jì)與文檔化
ISO 55001也加強(qiáng)了對(duì)審計(jì)和存檔信息的要求。
3.9 認(rèn)證
PAS 55認(rèn)證依據(jù)其應(yīng)用成熟度分為五個(gè)級(jí)別，依次為學(xué)習(xí)、應(yīng)用、深化、優(yōu)化、超越。若通過(guò)第三級(jí)（深化）即認(rèn)為通過(guò)PAS 55認(rèn)證。認(rèn)證有效期是3年，需每年監(jiān)督審核，到期后再重新評(píng)估。
通過(guò)PAS 55-1認(rèn)證的機(jī)構(gòu)將不難達(dá)到ISO 55001的認(rèn)證要求。然而個(gè)別要求條款不是1對(duì)1匹配的，因此有可能重組管理系統(tǒng)的某些要素。同時(shí)，鑒于ISO 55001采用更通用的語(yǔ)言，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要具體的學(xué)科知識(shí)，以便有效地執(zhí)行評(píng)估。因此，這些機(jī)構(gòu)將必須遵守一套新的要求，即ISO 17021-5資產(chǎn)管理系統(tǒng)的認(rèn)證能力要求。
