美國集裝箱安全倡議（CSI & C-TPAT）簡(jiǎn)介
美國集裝箱安全倡議（簡(jiǎn)稱CSI）是美國全球反恐戰(zhàn)略部署的重要組成部分，目的在于防止恐怖組織或恐怖分子利用海運(yùn)集裝箱襲擊美國。CSI的主導(dǎo)原則是，把甄別貨物安全風(fēng)險(xiǎn)和查驗(yàn)的環(huán)節(jié)前置在海運(yùn)集裝箱的出口港和裝運(yùn)港，使美國的邊境或港口由第一道防線變?yōu)樽詈笠坏婪谰€。
CSI的主要內(nèi)容具體由以下方面組成：
（一）以對(duì)預(yù)先獲得信息的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)分析為基礎(chǔ)制定高風(fēng)險(xiǎn)集裝箱的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)；
（二）在集裝箱運(yùn)往美國之前進(jìn)行預(yù)先甄別；
（三）運(yùn)用科技手段預(yù)先檢查高風(fēng)險(xiǎn)的集裝箱；
（四）設(shè)計(jì)和使用智能化的安全集裝箱。
全球20大港口入網(wǎng)CSI計(jì)劃
反恐認(rèn)證-緊急事故處理程序(Accident Management Procedure)
1．目的
本程序的目的是明確突發(fā)性緊急事件，本公司員工如何及時(shí)把突發(fā)緊急事故準(zhǔn)確的匯報(bào)給相關(guān)主管部門及相關(guān)的主管安全人員，確保突發(fā)緊急事故事件得到及時(shí)處理，把緊急事故對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成的危險(xiǎn)減到最少。
2．適用范圍
適用于所有突發(fā)性緊急事故。
3．工作職責(zé)
安全經(jīng)理負(fù)責(zé)突發(fā)事故的處理。
4．工作程序
4.1緊急事故匯報(bào)事件包括：貨物、集裝箱、拖車失竊事件；非準(zhǔn)許運(yùn)輸車輛、人員撞入事件；有預(yù)謀破壞公司財(cái)產(chǎn)、侵犯員工人身安全事件；火警事故；員工打斗事件；員工工傷、突發(fā)生病事件等。
反恐認(rèn)證-監(jiān)控及培訓(xùn)制度
監(jiān)控及培訓(xùn)制度
1. 為方便保安工作能有效地進(jìn)行；在廠房?jī)?nèi)各主要出入口、通道、工場(chǎng)及貨倉均設(shè)有監(jiān)察保安用途之?dāng)z錄機(jī)。此設(shè)施只適用于安
全及保安工作之上，而員工之正?；顒?dòng)及一般工作，則不受影響。
2.為確認(rèn)每位員工對(duì)整套保安制度有基本認(rèn)識(shí)，工廠特設(shè)保安知識(shí)培訓(xùn)課程。該課程于每年首季進(jìn)行一次。而在其它時(shí)間新加入之員工均可取得此《保安制度員工手冊(cè)》及一份所屬部門之保安制度章程。并由人事部介紹基本保安須知。
3. 在每年進(jìn)行兩次的消防演習(xí)里加入緊急保安演習(xí)。全體保安人員、各部門主管及高層管理都必須參與而所有員工都需要配合。
4.員工對(duì)以上各項(xiàng)指引或制度有任何意見都可向所屬部門主管、保安主任提出；或投書意見箱直接將意見反映給高層，確保保安系統(tǒng)更臻完善。
國際反恐措施CSI與C-TPAT
921恐怖事件之后，美國政府亟力推動(dòng)多項(xiàng)反恐措施如「貨柜保全計(jì)劃」（Container Security Initiative, 簡(jiǎn)稱CSI）及「海關(guān)貿(mào)易伙伴反恐方案」（Customs-Trade partnership Against Terrorism, C-TPAT），對(duì)國際物流運(yùn)籌業(yè)者的貨物安全管理以及文件e化作業(yè)能力都有更嚴(yán)格的要求。2003年2月開始執(zhí)行的CSI、及24 hours Advanced Manifest Regulation，要求海運(yùn)業(yè)者必須在貨物裝船24小時(shí)之前傳送詳實(shí)的貨物數(shù)據(jù)給美國海關(guān)，并經(jīng)同意后才能裝船。
另一方面，C-TPAT「海關(guān)貿(mào)易伙伴反恐方案」透過美國進(jìn)口業(yè)者，要求物流運(yùn)籌業(yè)者和國外供貨商必須從貨物出廠、國際物流運(yùn)輸?shù)矫绹M(jìn)口業(yè)者的供應(yīng)鏈全程有關(guān)人員、貨物、運(yùn)輸設(shè)施、倉棧以及文件作業(yè)都要符合嚴(yán)密的安全程序管理，以共同確保國際貿(mào)易與供應(yīng)鏈整體安全之合作機(jī)制。2004年3月已有3，000家以上的公司參與并取得C-TPAT 認(rèn)證。其中包含百分之77的美國前100大進(jìn)口業(yè)者;已占美國進(jìn)口總金額的百分之40。同時(shí)，有彎*美國的海運(yùn)公司已有百分之96取得C-TPAT認(rèn)證(包括陽明海運(yùn)、長榮海運(yùn)) ; 另外, 我國的物流運(yùn)籌業(yè)者鴻霖空運(yùn)、中菲行也已取得C-TPAT 認(rèn)證。
反恐政策及執(zhí)行要點(diǎn)
C-TPAT ：供應(yīng)鏈安全管理
9.11 事件發(fā)生至今已有近四年的時(shí)間，供應(yīng)鏈的安全管理仍是一大課題。 根據(jù)《 The Journal of Commerce 》與 Unisys 在 2004 年末進(jìn)行的一次調(diào)查，負(fù)責(zé)管理全球供應(yīng)鏈的專家擔(dān)心全球商業(yè)仍然容易受到潛在的、非常嚴(yán)重的破壞，而最薄弱的安全漏洞發(fā)生在裝貨地點(diǎn)或前往港口的路上。除恐布襲擊外，貨物盜竊及其它相關(guān)罪行所帶來的商業(yè)及經(jīng)濟(jì)損失亦不容忽視 --- 平均每年全球貨物被竊的直接成本高達(dá) 300 億美元，若再加上調(diào)查費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用，及其它間接成本，損失的金額可再增一倍。
在后 9.11 時(shí)代，于商業(yè)上與港口興起了一系列為反恐的運(yùn)輸安全計(jì)劃，其中一項(xiàng)由美國海關(guān)推動(dòng)，與進(jìn)口商、物流業(yè)及制造廠商合作的「 C-TPAT – 海關(guān) - 商貿(mào)反恐布聯(lián)盟 (Customs-Trade Partnership Against Terrorism) 」。
反恐認(rèn)證/反恐驗(yàn)廠 培訓(xùn)資料
1 自從美國9.11事件發(fā)生后，世界上時(shí)有發(fā)生的恐怖事件，已影響到全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了保證我廠財(cái)產(chǎn)安全和員工人身安全，響應(yīng)CTPAT海關(guān)貿(mào)易伙伴反恐計(jì)劃，以便本廠貨物在運(yùn)輸海關(guān)結(jié)關(guān)時(shí)不會(huì)推遲，推行全員安全意識(shí)顯得尤為重要，現(xiàn)編訂反恐培訓(xùn)提綱如下：
1.1 向所有員工說明進(jìn)出大門及在廠區(qū)內(nèi)都必須佩戴有效廠證的重要性，旨在有效控制非準(zhǔn)許人員進(jìn)入本廠。
Security安全措施(反恐安全)
Z. PERSONNEL人事安全
1For supervisory and management level positions, is applicant information?
YES?NO
(employment history, references, etc.) verified prior to employment? 在雇用前，管理人員是否對(duì)核實(shí)申請(qǐng)者的資料（如工作
經(jīng)歷，相關(guān)證明等）
2 Are background checks performed for prospective employees?有希望被錄用的人員是否會(huì)實(shí)施背景調(diào)查?YES?NO
Do the background checks and investigations include the following? 背景核實(shí)和調(diào)查是否包括以下部分
(Select all that apply):選擇所有適用的
Criminal Background Check 犯罪背景調(diào)查
Financial Background/Credit Report Check財(cái)務(wù)背景/信用信譽(yù)調(diào)查
Educational Achievement Check 教育背景調(diào)查
Motor Vehicle/Driver History Check 車輛/駕馭員背景調(diào)查
Residency/Citizenship Verification Check 地址/公民身份的調(diào)查
BEST BUY公司C-TPAT審核文件清單
工廠的反恐手冊(cè)/反恐程序
反恐安全組織架構(gòu)圖/反恐主管授權(quán)書
保安手冊(cè)/條例/保安人員出勤記錄/外來人員-車輛的進(jìn)出控制程序
員工簽署的安全操守文件/及反恐方面的培訓(xùn)記錄/限制員工進(jìn)入公司敏感區(qū)域程序
招聘程序中是否包括面談、背景調(diào)查等身份確認(rèn)程序
貨物進(jìn)出管理、預(yù)防不明物料介入程序/準(zhǔn)確運(yùn)輸信息維護(hù)程序
貨物檢查程序/包裹、快遞及貨物處理程序
GSV/C-TPAT 反恐驗(yàn)廠主要程序
C-TPAT 反恐主要程序
1. Management Procedure of Cargo & Container 貨物及集裝箱管理程序
2. Security Guard Handbook 保安人員執(zhí)行手冊(cè)
3. Management Procedure for Emergency Cases 緊急事故處理管理程序
GSV/C-TPAT反恐認(rèn)證/反恐驗(yàn)廠
GSV反恐認(rèn)證
[1] C-TPAT(反恐/GSV)是美國國土安全部海關(guān)邊境保護(hù)局(即US Customs and Border Protection，簡(jiǎn)稱 “CBP”)在9·11事件發(fā)生后所倡議成立的自愿性計(jì)劃， 2001年11月推出,并于2002年4月16日正式實(shí)行,在2006年末已經(jīng)有9900多家公司申請(qǐng)參與,其中5500家已經(jīng)取得反恐認(rèn)證證書。
