TS16949內(nèi)審理解與實(shí)施要點(diǎn)
內(nèi)部審核
| 8.2.2內(nèi)部審核 組織應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔進(jìn)行內(nèi)部審核,以確定質(zhì)量管理體系是否: a)? 符合策劃的安排(見7.1)、本標(biāo)準(zhǔn)的要求以及組織所確定的質(zhì)量管理體系的要求; b)? 得到有效實(shí)施與保持。 考慮擬審核的過程和區(qū)域的狀況和重要性以及以往審核的結(jié)果,應(yīng)對審核方案進(jìn)行策劃。 應(yīng)規(guī)定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。審核員不應(yīng)審核自己的工作。 策劃和實(shí)施審核以及報(bào)告結(jié)果和保持記錄(見4.2.4)的職責(zé)和要求應(yīng)在形成文件的程序中作出規(guī)定。 負(fù)責(zé)受審區(qū)域的管理者應(yīng)確保及時(shí)采取措施,以消除所發(fā)現(xiàn)的不合格及原因。跟蹤活動(dòng)應(yīng)包括對采取措施的驗(yàn)證和驗(yàn)證結(jié)果的報(bào)告(見8.5.2)。 注:作為指南,參見GB/T19021.1、GB/T19021.2及GB/T19021.3。 8.2.2.1? 質(zhì)量管理體系審核 組織應(yīng)審核質(zhì)量管理體系,以驗(yàn)證與本標(biāo)準(zhǔn)和任何附加的質(zhì)量管理體系要求的符合性。 8.2.2.2? 制造過程審核 組織應(yīng)對每一個(gè)制造過程進(jìn)行審核以確定其有效性。 8.2.2.3? 產(chǎn)品審核 組織應(yīng)確定的頻次,在生產(chǎn)和交付的適當(dāng)階段對其產(chǎn)品進(jìn)行審核,以驗(yàn)證符合所有規(guī)定的要求,如產(chǎn)品尺寸、功能、包裝和標(biāo)簽。 8.2.2.4? 內(nèi)部審核計(jì)劃 內(nèi)部審核應(yīng)覆蓋所有與質(zhì)量管理有關(guān)的過程、活動(dòng)和班次,且應(yīng)按年度計(jì)劃進(jìn)行日程安排。 當(dāng)內(nèi)部/外部不符合或顧客抱怨發(fā)生時(shí),應(yīng)適當(dāng)增加審核頻次。 注:每類審核應(yīng)當(dāng)使用特定的檢查表。 8.2.2.5? 內(nèi)審員資格 組織應(yīng)具有有資格審核本標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)部審核員(見6.2.2.2)。 |
——術(shù)語
審核:是指為獲得審核依據(jù),并對其進(jìn)行客觀的評價(jià),以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過程。
審核過程:是指取得與審核準(zhǔn)則有關(guān)的并且能夠證實(shí)的記錄(闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動(dòng)的證據(jù)的文件、事實(shí)陳述或其他信息(有意義的數(shù)據(jù))。
審核準(zhǔn)則:是指用作依據(jù)的一組方針、程序或要求。
質(zhì)量管理體系審核:通常簡稱內(nèi)審,用于驗(yàn)證組織的質(zhì)量管理體系是否符合本技術(shù)規(guī)范和組織的質(zhì)量管理手冊的要求,以及其有效性,是管理評審的主要輸入之一,也是進(jìn)行決策時(shí)的依據(jù)之一。
制造過程審核:簡稱過程審核,用于對質(zhì)量能力進(jìn)行評定,使制造過程達(dá)到受控和有能力,在各種干擾因素的影響下仍然穩(wěn)定、受控。
產(chǎn)品審核:是指站在顧客的立場,用挑剔的眼光對待發(fā)運(yùn)的產(chǎn)品,按照檢驗(yàn)流程來檢驗(yàn)是否符合技術(shù)文件、圖樣、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)以及其他額定質(zhì)量特性的要求。
——內(nèi)部審核的作用
1)?? 作為獨(dú)立評定過程或活動(dòng)的管理工具;
2)?? 用于獲取現(xiàn)有的要求得到滿足的客觀證據(jù);
3)?? 作為發(fā)現(xiàn)改進(jìn)機(jī)會(huì),推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)的手段;
4)?? 作為管理評審的輸入;
5)?? 提供了激勵(lì)員工參與的機(jī)會(huì)。
——內(nèi)部審核實(shí)施要點(diǎn)
1)?? 制定內(nèi)部審核計(jì)劃
a)??? 由審核組長或管理者代表制定內(nèi)部審核計(jì)劃,并交由最高管理者批準(zhǔn);
b)?? 審核計(jì)劃需涵蓋本技術(shù)規(guī)范的所有要素和組織的所有班次(包括白班和夜班);
c)??? 應(yīng)根據(jù)審核活動(dòng)的實(shí)際情況和重要性來制定審核計(jì)劃;
d)?? 質(zhì)量審核計(jì)劃一般是年度審核計(jì)劃。、
2)?? 審核實(shí)施
a)??? 由經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的人員參加內(nèi)部質(zhì)量審核;
b)?? 為保證審核的客觀性與公正性,審核員不能審核自己的工作;
c)??? 審核員必須按計(jì)劃安排實(shí)施審核工作,通過文件評審、現(xiàn)場審核的方式查找不符合的證據(jù)并如是記錄審核結(jié)果;
3)?? 提交不合格項(xiàng)報(bào)告
a)??? 由審核小組向被審核部門報(bào)告不符合項(xiàng);
b)?? 由審核小組向被審核部門提交不合格報(bào)告。
4)?? 審核跟蹤
a)??? 被審核部門接到不合格報(bào)告時(shí)要分析原因并提出糾正措施;
b)?? 審核員對糾正措施的效果進(jìn)行確認(rèn)。
5)?? 輸入管理評審
a)??? 審核組長過管理者代表根據(jù)審核的結(jié)果完成審核總結(jié)報(bào)告;
b)?? 審核總結(jié)報(bào)告由管理者代表提交管理評審。
——質(zhì)量管理體系審核(簡稱內(nèi)審)實(shí)施要點(diǎn)
1)?????? 必須規(guī)定實(shí)施內(nèi)審的部門和其職能,以及內(nèi)審人員的資格。資格一般是指受教育水平、經(jīng)過從事該項(xiàng)活動(dòng)的培訓(xùn)、相關(guān)的工作經(jīng)歷、從事該項(xiàng)工作的技能和經(jīng)驗(yàn)的綜合要求。一般可參照ISO19011中的審核員資格要求,由組織自行規(guī)定。
2)?????? 審核的時(shí)間間隔可視組織推行體系的情況加以規(guī)定,但每年至少進(jìn)行一次,并覆蓋所有過程和所有班次,或每年進(jìn)行多次,用滾動(dòng)方式覆蓋所有過程和班次。具體實(shí)施日期應(yīng)在年度計(jì)劃中予以公布。
3)?????? 明確審核流程。
a)??? 第一階段:制定審核計(jì)劃,審核的負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)這次是審核的目的、重要性、范圍、內(nèi)容、數(shù)據(jù)、依據(jù)(準(zhǔn)則)、采用的方法、日程安排、以往審核的結(jié)果,進(jìn)行方案策劃,制定出審核計(jì)劃。
b)?? 第二階段:進(jìn)行審核準(zhǔn)備,確定內(nèi)審人員、制作并發(fā)放內(nèi)審?fù)ㄖ獑危瑫r(shí)由選定選定的內(nèi)審人員根據(jù)任務(wù)編制檢查表。檢查表的功用是解決查什么和怎么查。
若審核按部門進(jìn)行,那么檢查表應(yīng)列出該部門涉及的主要過程和活動(dòng)。然后,針對各個(gè)過程或活動(dòng)列出查什么,怎么查。
若審核按過程或活動(dòng)進(jìn)行,那么檢查表中應(yīng)說明這些過程涉及到哪些職能部門。然后,針對各個(gè)過程或活動(dòng)列出查什么、怎么查、到哪個(gè)部門去查。這時(shí),也可采用IATF推薦的“過程方法”審核工作表來進(jìn)行。
c)??? 第三階段:實(shí)施審核,內(nèi)審人員對現(xiàn)場進(jìn)行審核。
d)?? 第四階段:審核報(bào)告,審核組長根據(jù)內(nèi)審員的檢查記錄、開列的不合格項(xiàng),匯總寫成審核報(bào)告。此報(bào)告應(yīng)在審核后立刻形成,并在審核結(jié)束的末次會(huì)議上向受審部門匯報(bào)。最后,向最高領(lǐng)導(dǎo)層提交報(bào)告。
e)??? 第五階段:各部門進(jìn)行改進(jìn),由涉及不合格項(xiàng)的部門負(fù)責(zé)進(jìn)行改進(jìn)。其原因分析、糾正措施和日程安排應(yīng)上報(bào)負(fù)有評審和監(jiān)督職能的部門。
f)??? 第六階段:跟蹤審核,由具有此職能的部門負(fù)責(zé)跟蹤和督促。最后,組織驗(yàn)證內(nèi)審糾正措施的有效性。
4)?????? 內(nèi)審人員不能審核自己的工作,以確保客觀、公正。
5)?????? 內(nèi)審除計(jì)劃內(nèi)審核外,當(dāng)外部/內(nèi)部不合格和抱怨增多或急劇上升時(shí),應(yīng)組織計(jì)劃外審核。
——制造過程審核(簡稱過程審核)實(shí)施要點(diǎn)
1)?????? 必須規(guī)定實(shí)施審核的部門和職能,以及審核人員的資格。審核人員應(yīng)至少具有二年的汽車工業(yè)制造過程管理經(jīng)驗(yàn)。
2)?????? 審核的時(shí)間間隔可視組織情況自行規(guī)定,但每個(gè)制造過程都必須審核到。在管理體系未通過認(rèn)證時(shí),一般一季度一次,通過認(rèn)證后一般一年一次。應(yīng)列入年度計(jì)劃,每次審核應(yīng)有審核計(jì)劃。審核計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包含寫列信息:
·審核目的
·參考文件
·所要審核的過程
·審核流程
·審核提問表(檢查表)
·日程安排
·審核員
·報(bào)告(分發(fā)名單)
·糾正措施表
在遇到下列情況,應(yīng)增加審核次數(shù)(即增加計(jì)劃外審核):
·產(chǎn)品質(zhì)量下降
·顧客索賠及抱怨
·生產(chǎn)流程更改
·過程不確定
·強(qiáng)制降低成本
·內(nèi)部部門的愿望
3)?????? 明確審核流程
a)??? 準(zhǔn)備階段:準(zhǔn)備階段包括確定過程范圍,劃分過程的工序,過程描述,確定影響參數(shù),制定提問表/檢查表,確定參加人員,制定詳細(xì)的審核流程,收集整改適用的規(guī)程和相關(guān)資料等。
b)?? 實(shí)施階段:一般包含首次會(huì)議、審核過程和末次會(huì)議。
·首次會(huì)議:主要介紹審核的目的和原因、涉及的范圍、評定的方法、受審核的部門等。以保證所有與會(huì)人員都得到相同的信息,更好地進(jìn)行角色。同時(shí)也使所有與會(huì)人員澄清問題。
·審核過程:按照事先準(zhǔn)備的提問表或檢查表進(jìn)行提問,也可隨機(jī)提問,并記錄隨時(shí)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)點(diǎn)和不足之處。同時(shí),盡量在現(xiàn)場澄清不明之處,并達(dá)成一致意見。若發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷時(shí),必須與過程負(fù)責(zé)者共同制定緊急措施。
·末次會(huì)議:是此次審核的總結(jié),將審核結(jié)果進(jìn)行解釋,說明什么地方有缺陷,什么地方有改進(jìn)潛力和得出結(jié)果的依據(jù)和理由。同時(shí),對要求糾正措施完成期限和驗(yàn)證方式也要作出說明并記錄在審核報(bào)告中。審核結(jié)果必須得到受審核部門的簽字確認(rèn)。當(dāng)然,受審核部門也可說明自己的觀點(diǎn)。
c)??? 糾正和驗(yàn)證階段:受審核部門負(fù)責(zé)制定措施表。然后組織實(shí)施,由受審核部門來驗(yàn)證其有效性并按記錄控制程序歸檔。
4)?????? 確定評定方法
在制造過程審核時(shí),一般對計(jì)劃內(nèi)的審核為了使審核結(jié)果具有可比性,均采用定量評定方法,即符合率法。也就是對被評審的過程每個(gè)檢查項(xiàng)目,按符合要求的程度來進(jìn)行打分。把符合要求的程度分為五等:完全符合、絕大部分符合、部分符合、小部分符合和完全不符合,其分值分別為10、8、6、4、0。然后,按符合率計(jì)算公式:
符合率(%)= 各相關(guān)問題實(shí)際得分的總和/各相關(guān)問題滿分的總和×100%
5)?????? 確定制作提問表的依據(jù)好相應(yīng)的記錄表單格式,所需記錄表單有:審核流程計(jì)劃,總評定,結(jié)果一覽表,提問評分一覽表(表格樣式根據(jù)其用于產(chǎn)品還是服務(wù)用a、b兩種形式),過程審核說明,措施計(jì)劃表。
6)?????? 制造過程審核員不能審核自己的工作,以確保審核的客觀和公正。
——產(chǎn)品審核實(shí)施要點(diǎn)
1)?? 規(guī)定實(shí)施產(chǎn)品審核的部門和職能,以及審核人員的資格。審核人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品及其生產(chǎn)和檢驗(yàn)過程,了解顧客的要求和期望。
2)?? 審核的頻次可視產(chǎn)品的生產(chǎn)情況和數(shù)量而定,但要注意它是經(jīng)常性的工作,而且是通過趨勢來評價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量。故至少每月或每批一次,若批量大時(shí),每天或每周均要進(jìn)行。
3)?? 審核流程
a)??? 籌備和策劃:這階段十分重要,由于各組織的產(chǎn)品不一,因此,怎樣根據(jù)本組織的產(chǎn)品制定出供審核員使用的作業(yè)指導(dǎo)書和培訓(xùn)審核員是本階段的關(guān)鍵工作。為此:
·應(yīng)得到帶有更改狀態(tài)的圖樣、技術(shù)規(guī)范、FMEA、工藝文件、過程描述、檢驗(yàn)規(guī)范、缺陷目錄、標(biāo)準(zhǔn)樣件、評定方法規(guī)定(含缺陷分級及評定)、評定尺度/質(zhì)量尺度、材料表、認(rèn)可生產(chǎn)偏差、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、供貨協(xié)議等。
·在選擇檢驗(yàn)方法和檢測器具時(shí)要注意:檢驗(yàn)、測量和試驗(yàn)設(shè)備的不可靠性,故需對其進(jìn)行測量系統(tǒng)分析;在有多種檢驗(yàn)方法可供選擇時(shí),應(yīng)選用批量生產(chǎn)中沒有使用過的方法,其目的為發(fā)現(xiàn)由于監(jiān)測器具錯(cuò)誤或不可靠所造成的缺陷;若用標(biāo)準(zhǔn)樣板作為檢驗(yàn)準(zhǔn)則時(shí),應(yīng)加強(qiáng)審核員識別培訓(xùn),要經(jīng)?;蚨ㄆ趯徍藰影搴捅4嫘?zhǔn)記錄及交換審核員。
·受審核產(chǎn)品均要有各自的作業(yè)指導(dǎo)書,若為具有共性的產(chǎn)品,其共性部分允許共用一份作業(yè)指導(dǎo)書。在作業(yè)指導(dǎo)書中要寫明:審核目的(例如,是復(fù)檢還是評價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量等)、被審產(chǎn)品、頻次、抽樣方式和數(shù)量、審核員、審核報(bào)告和檢查表樣張、評分標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算公式。
·在檢查表中應(yīng)列出:檢驗(yàn)過程、每個(gè)過程檢驗(yàn)項(xiàng)目(定量、定性、功能、壽命、材料)和手段、標(biāo)準(zhǔn)值和測量值、缺陷等級和計(jì)算公式等。
·審核員應(yīng)提供培訓(xùn):連接審核意義和目的、有關(guān)受審產(chǎn)品和質(zhì)量的知識;熟悉生產(chǎn)流程;掌握檢測技術(shù);會(huì)使用缺陷目錄;能進(jìn)行產(chǎn)品的評定和撰寫報(bào)告。
b)?? 實(shí)施:按作業(yè)指導(dǎo)書中規(guī)定的數(shù)字,由審核員負(fù)責(zé)進(jìn)行此項(xiàng)工作從取樣開始直到審核報(bào)告完成止。先從已檢驗(yàn)合格的成品中抽取(一般在成品庫中抽?。悠?。然后,審核員按檢查表進(jìn)行檢驗(yàn),最后形成審核報(bào)告(已格式化)。指出糾正的地方與負(fù)有糾正責(zé)任的部門,商定排除缺陷的措施并記入糾正措施報(bào)告。若發(fā)現(xiàn)危及安全的缺陷應(yīng)立刻采取緊急措施,防止使用有缺陷的產(chǎn)品。
——質(zhì)量管理體系、過程審核和產(chǎn)品審核三者區(qū)別
| 名稱 | 被審核的對象 | 目的 |
| 體系審核 | 質(zhì)量管理體系 | 對基本要求的完整性及其有效性進(jìn)行評定 |
| 過程審核 | 產(chǎn)品誕生過程/批量生產(chǎn)、服務(wù)誕生過程/服務(wù)的實(shí)施 | 對產(chǎn)品/產(chǎn)品組合及其過程的質(zhì)量能力進(jìn)行評定 |
| 產(chǎn)品審核 | 產(chǎn)品或服務(wù) | 對產(chǎn)品的質(zhì)量特性進(jìn)行評定 |
——產(chǎn)品審核與其他審核方式和檢驗(yàn)的比較
| 產(chǎn)品審核 | 體系審核 | 過程審核 | 100%檢驗(yàn) | 批量生產(chǎn)中的檢驗(yàn) | 驗(yàn)收檢驗(yàn) | SPC | ||
| 首批樣品 | 廠檢驗(yàn)證書 | |||||||
| 頻次 | 按計(jì)劃,一般是經(jīng)常性的 | 按計(jì)劃一般一年一次 | 按計(jì)劃及根據(jù)需要 | 持續(xù) | 持續(xù) | 根據(jù)顧客的需要 | 自選或根據(jù)顧客的要求 | 持續(xù) |
| 檢驗(yàn) 特性 |
根據(jù)顧客的要求和期望選擇的特性,重要的過程特性和產(chǎn)品特性 | 質(zhì)量管理體系各要素 | 選擇評定過程所需的特性 | 定量和定性特性,能力不足的特性 | 選擇產(chǎn)品的特性,根據(jù)顧客的期望 | 根據(jù)顧客的要求 | 選擇及根據(jù)顧客的要求 | 過程控制所需的特性 |
| 能力 指數(shù) |
抽樣反映的是短時(shí)過程能力,可以得出關(guān)于生產(chǎn)過程狀況的結(jié)論 | (滿足體系要求的符合性) | 過程參數(shù)的短時(shí)能力 | 如:Cpk<1.33的特性項(xiàng)目及定量特性項(xiàng)目 | 產(chǎn)品特性項(xiàng)目的短期和長期能力 | 根據(jù)顧客的要求 | 自動(dòng)調(diào)查短期和長期能力 | |
| 檢驗(yàn) 方法 |
選擇專門用于產(chǎn)品的方法 | 檢查文件資料是否符號要求及落實(shí)情況如何 | 選擇專門用于過程的方法 | 選擇專門用于產(chǎn)品的方法 | 選擇專門用于產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)方法 | 與顧客商定 | 選擇專門用于過程和產(chǎn)品的方法 | |
| 審核員/ 檢驗(yàn)員 |
熟悉產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程,了解顧客的要求和期望 | DIN ISO10011 第2部分+ EOQ的證書, VDA6.1證書 |
熟悉生產(chǎn)過程 | 具有關(guān)于所檢驗(yàn)特性的知識 | 具有關(guān)于所檢驗(yàn)特性的知識,了解顧客的期望 | 具有關(guān)于所檢驗(yàn)特性的知識,了解顧客的要求及重要的標(biāo)準(zhǔn) | 具有有關(guān)控制卡的知識和經(jīng)驗(yàn) | |
| 必要的 資料 |
圖紙,技術(shù)規(guī)范,作業(yè)指導(dǎo)書,檢驗(yàn)指導(dǎo)書,編碼系統(tǒng) | 質(zhì)量手冊,程序文件,作業(yè)指導(dǎo)書 | 過程流程,過程的調(diào)整數(shù)據(jù),檢驗(yàn)指導(dǎo)書 | 定性特性項(xiàng)目的缺陷目錄,檢驗(yàn)指導(dǎo) | 定性特性項(xiàng)目的缺陷目錄,技術(shù)規(guī)范,圖紙,檢驗(yàn)指導(dǎo)書 | 技術(shù)規(guī)范,圖紙,檢驗(yàn)指導(dǎo)書,標(biāo)準(zhǔn) | 質(zhì)量控制卡,檢驗(yàn)指導(dǎo)書 | |
| 記錄 存檔 |
檢驗(yàn)結(jié)果,審核報(bào)告 | 與提問目錄對應(yīng)的結(jié)果,審核報(bào)告,缺陷分析及糾正措施 | 檢查記錄,審核報(bào)告,缺陷分析及糾正措施 | 檢驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計(jì),缺陷分析及糾正措施 | 檢驗(yàn)及檢驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計(jì),缺陷分析及糾正措施 | 首批樣品檢驗(yàn)報(bào)告 | 廠檢驗(yàn)證書 | 控制卡及評定 |




